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2018.03.30(金) 18:38:07

【環境省コラム】知りたい!動物愛護への取り組み Vol.19
埼玉県「寄附金(電子マネーによる売上げの一定割合の寄附)を活用した動物愛護推進事業」

ONE BRANDマガジンで人気連載コーナーだった「環境省コラム」がONE LOVE WEBでもスタートしました。動物の命を大切にし、やさしさあふれる人と動物が共生する社会の実現を目標とした「人と動物が幸せに暮らす社会の実現プロジェクト」の中で、全国の自治体が取り組んでいる事例の数々を、ひとつずつお伝えしていきます。

 

今回は、民間企業との協定の一環としてオリジナル電子マネーカードを発行、その売り上げの一部を活用して動物愛護活動の推進を行っている埼玉県の取組をご紹介します。

 

■殺処分数のさらなる削減を目指して

埼玉県では、平成20年3月、「埼玉県動物愛護管理推進計画(平成20年度~平成29年度)」で、犬猫の殺処分数を半減させ4,500頭以下にする目標を掲げました。そして「入れない(安易に引き取らない)」「返す(迷子動物を飼い主に返す)」「差し上げる(新しい飼い主をみつけて譲渡する)」の3つをキーワードに殺処分削減への取り組みを開始、3年後の平成23年度には犬猫を合わせた殺処分数を4,367頭にまで減らすことができました。

 

しかし、一見、順調に進んでいるように見える取り組みには、1つ大きな課題がありました。それは、猫の殺処分数削減のペースが犬に比べて鈍いことでした。

 

そもそも、犬と違って放し飼いが禁じられていない猫は、飼い猫であっても屋外で自由に行動しているケースも多く、結果として飼い主のいない猫の繁殖を抑えることが難しいのが現状です。そのため、いわゆる野良猫が出産した子猫が県動物指導センターに収容され、やむを得ず殺処分となるケースが後を絶ちません。

 

そこで近年注目されているのが、「地域猫活動」です。これは、住民やボランティアが協力して、地域の野良猫に避妊手術や給餌等を行い、周囲の迷惑にならないようにふん尿の管理や清掃など世話をする活動のことです。埼玉県でも地域猫活動推進による猫の殺処分数削減を検討していましたが、その財源をどう確保するかが、大きな課題となっていました。

 

■電子マネーの売上の0.1%を動物愛護推進に活用

この課題の解決の糸口となったのが、平成23年9月7日に埼玉県とイオン株式会社との間で締結された包括連携協定でした。

この協定に基づく取り組みの一環として、同年9月20日に埼玉県内のイオンをはじめ様々な商業施設で利用できる電子マネーカード「彩の国ハッピーアニマル WAON」を発行、その売り上げの0.1%が埼玉県に寄附され、地域猫活動支援をはじめとした動物愛護活動に活用されることになりました。

そこで埼玉県では平成24年度から地域猫活動推進事業を開始。モデル事業計画書を提出した市町村に県が補助金を交付し、市町村を通じて、WAONカードによる寄附金が各モデル地区のニーズに合わせて、エサ代や捕獲器購入代、不妊去勢手術費などに活用される仕組みを確立しました。同時に「地域猫活動実践ガイドブック」も1万部作成、地域猫活動への理解促進に役立てています。

 

地域猫活動推進事業の指定期間は3年間。平成24年度から平成26年度に補助金の利用を開始した県内の6市町では順調に事業が軌道に乗り、事業期間を終了、現在は新たに8市町に補助金が交付され、地域猫活動が進められています。

 

■殺処分数約87%減を実現

こういった取り組みが実り、埼玉県では、平成18年度には犬猫あわせて9,118頭だった殺処分数を、平成28年度には1,170頭(犬290頭、猫880頭)にまで減らすことができました。埼玉県によると、地域猫活動のモデル事業を経験した自治体で、事業期間終了後も引き続き、自治体独自の地域猫活動支援制度を立ち上げる動きも見られるようになるなど、本事業をきっかけに猫の殺処分削減への取組の輪が、ますます広がりつつあるようです。

 

そこで埼玉県では平成29年度から、地域猫活動推進事業に加え、「飼い主のいない猫の不妊・去勢手術活動推進事業」と「彩の国動物愛護推進員活動補助事業」をスタート。同じくWAONカードによる寄附金を主な財源として、野良猫の不妊・去勢手術促進を図り、猫の殺処分数のさらなる削減を目指すことにしています。

 

今では、「彩の国ハッピーアニマルWAON」カードの発行枚数は15万枚を超え、寄附の累計は4,152万6,886円に上っています(平成30年1月末現在)。埼玉県の担当者は「WAONカードの趣旨を理解して御利用いただいている皆さんのおかげで、埼玉県の動物愛護への取り組みは確実に大きく前進したといえます。今後も皆様の善意を確実に施策に生かせるよう、努力していきたい」と話しています。

 

※彩の国ハッピーアニマルWAON

https://www.waon.net/about/search/detail/?card=c0066

 


◯ 環境省 <<人と動物が幸せに暮らす社会の実現プロジェクト>>


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